荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)） 通訊員 談娜 池袆祥
2025年，一場(chǎng)以“深化”為關(guān)鍵詞的公共法律服務(wù)變革，在孝感市司法行政系統(tǒng)全面鋪開。圍繞省司法廳部署的規(guī)范提升三年行動(dòng)，該市司法局細(xì)化實(shí)施“公共法律服務(wù)深化年”活動(dòng)，聚焦“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色”，通過深耕七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全力推動(dòng)公共法律服務(wù)從“有”向“優(yōu)”、從“優(yōu)”向“精”跨越，群眾法治獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
這份決心與努力，已轉(zhuǎn)化為一系列亮眼的成績(jī)——市司法局被推薦為司法部“公證提質(zhì)增效三年行動(dòng)”表現(xiàn)突出集體；孝南、孝昌兩地成功入選2025年度全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)；多項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐獲部級(jí)、省級(jí)媒體專題推介，為法治孝感建設(shè)寫下生動(dòng)注腳。
建強(qiáng)隊(duì)伍陣地
繪就“法律供給”全域新圖景
法律服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)模與質(zhì)效同步攀升，為法治供給筑牢了人才根基。今年以來，全市律師事務(wù)所增至33家，律師總量達(dá)641人，萬人律師數(shù)達(dá)1.54，較2024年增長(zhǎng)25.3%；公證員、司法鑒定人數(shù)量同比分別增長(zhǎng)15%、17.3%，專業(yè)法律服務(wù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)。同時(shí)，一張覆蓋城鄉(xiāng)的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)不斷織密，“村組（社區(qū)）基礎(chǔ)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)+行業(yè)專業(yè)支撐”的三級(jí)體系下，2217個(gè)調(diào)解組織、8428名調(diào)解員扎根一線，成為化解矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)“前哨”，其中10人獲評(píng)全市“十佳矛盾調(diào)解員”。
隊(duì)伍強(qiáng)，則服務(wù)優(yōu)。市司法局創(chuàng)新推出“同堂培訓(xùn)”模式，推動(dòng)社區(qū)矯正、安置幫教工作培訓(xùn)與基層司法所長(zhǎng)、調(diào)解員培訓(xùn)協(xié)同并進(jìn)，打破業(yè)務(wù)壁壘；通過設(shè)立分課堂承接全國(guó)性黨建培訓(xùn)，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)精進(jìn)，涌現(xiàn)出“湖北好人”周亮亮等先進(jìn)典型，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力顯著提升。
陣地全，則覆蓋廣。孝感在全省率先實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)公共法律服務(wù)中心（站）全部進(jìn)駐同級(jí)綜治中心，創(chuàng)新“一站式受理、一體化解紛”模式，真正讓群眾“進(jìn)一扇門，辦所有事”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)提供法律咨詢2.9萬余人次，辦理法律援助3673件，調(diào)解糾紛1.2萬件，開展普法宣傳972場(chǎng)，精準(zhǔn)契合“城鄉(xiāng)全覆蓋、服務(wù)零距離”的目標(biāo)。法治文化陣地也在向基層末梢延伸，以云夢(mèng)國(guó)家級(jí)基地為引領(lǐng)，124個(gè)新建精品陣地遍布學(xué)校、醫(yī)院、村居，讓法治精神融入日常生活。
聚焦民生關(guān)切
全方位守護(hù)群眾權(quán)益
公共法律服務(wù)的核心價(jià)值在于公益與普惠。市司法局將目光聚焦民生關(guān)切，讓法律援助的溫暖精準(zhǔn)送達(dá)。
今年以來，全市辦理法律援助案件3168件，“12348”熱線確保群眾訴求“事事有回應(yīng)”。通過案卷評(píng)查、推薦律師進(jìn)入省級(jí)質(zhì)量評(píng)估庫(kù)等舉措，筑牢了服務(wù)質(zhì)量的生命線。針對(duì)勞動(dòng)者維權(quán)，開展“安心行動(dòng)”，積極推廣“線上一鍵申請(qǐng)+線下三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”模式，使偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)者維權(quán)時(shí)間成本降低60%以上。此外，全年組織公共法律服務(wù)志愿者深入企業(yè)、社區(qū)開展公益法律服務(wù)320余場(chǎng)次，將法律服務(wù)送到群眾“家門口”。
規(guī)范的行業(yè)管理是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障。市司法局制定出臺(tái)公共法律服務(wù)信息公開、約談提醒、投訴舉報(bào)辦理等制度，構(gòu)建“早提醒、早介入、早處置”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，公共法律服務(wù)領(lǐng)域合格率達(dá)100%，以規(guī)范化管理切實(shí)守護(hù)群眾權(quán)益。
破解痛點(diǎn)難點(diǎn)
精準(zhǔn)賦能社會(huì)治理
針對(duì)群眾辦事“多頭跑”的痛點(diǎn)，市司法局以智慧司法破題。建成智慧司法數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，聯(lián)通政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)，整合31類、上千萬條共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”。平臺(tái)應(yīng)用后，平均每件公證減少跑腿3次、材料精簡(jiǎn)25%、出證提速40%，群眾滿意度超過95%，生動(dòng)實(shí)踐了“減證便民、提速增效”。
精準(zhǔn)普法讓法治意識(shí)深入人心。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，組織旁聽庭審、專題宣講；夯實(shí)青少年“未來多數(shù)”，為全市533所中小學(xué)配齊875名法治副校長(zhǎng)，開展講座2000余場(chǎng)；關(guān)愛留守婦女兒童、新業(yè)態(tài)從業(yè)者等“特殊群體”，開展定向普法150余次，確保普法不留死角。
專項(xiàng)治理與服務(wù)大局同頻共振。圍繞婚姻家庭、征地拆遷、欠薪等重點(diǎn)領(lǐng)域，全年排查矛盾7.3萬次，調(diào)解成功案件1.89萬件，成功率98%，有效發(fā)揮了社會(huì)治理“穩(wěn)定器”作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，“律師進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)組織近百名律師開展“法治體檢”，服務(wù)企業(yè)314家次，化解糾紛55件，提出專業(yè)建議300余條，精準(zhǔn)對(duì)接市直“三區(qū)”企業(yè)需求，助力楚能新能源等企業(yè)發(fā)展，6家律所入選國(guó)企律師庫(kù)，6 家受聘擔(dān)任政府法律顧問，法治“護(hù)航員”角色愈發(fā)凸顯。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)協(xié)同并進(jìn)
打造便民利企的孝感樣板
深化改革創(chuàng)新是提升服務(wù)質(zhì)效的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí)，讓公共法律服務(wù)更便捷、更具特色。
便民舉措持續(xù)向“最后一公里”延伸：開展“社區(qū)公證員”試點(diǎn)，公證員下沉41個(gè)社區(qū)服務(wù)；持續(xù)“減證便民”，高頻公證出證時(shí)間大幅壓縮；推進(jìn)“公證+不動(dòng)產(chǎn)”聯(lián)辦，辦理各類公證6589件，便捷度顯著提升。
品牌化建設(shè)讓孝感特色更加鮮明。首創(chuàng)“法治+戲曲”校園普法模式，師生自編自演法治節(jié)目；建立“法治副校長(zhǎng)+智庫(kù)團(tuán)”機(jī)制，為校園安全提供雙重保障，兩項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被省級(jí)推介；深化“普法+調(diào)解”模式，培育“法律明白人”超萬名，云夢(mèng)縣相關(guān)工作入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，3個(gè)村（社區(qū)）獲推全國(guó)民主法治示范村。
融媒體傳播讓法治聲音更響亮。《槐蔭調(diào)解-孝和之聲》節(jié)目點(diǎn)擊量超400萬次，“槐蔭說法”新媒體IP涵蓋多類欄目，《法治孝感》專欄年刊48期，形成全方位傳播格局。全年向省級(jí)以上媒體推送信息153篇，法治護(hù)航民企等經(jīng)驗(yàn)獲《法治日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道，孝感法治實(shí)踐的創(chuàng)新故事正在被更多人知曉。
從筑牢人才根基到織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從聚焦民生冷暖到賦能發(fā)展大局，從深化內(nèi)部改革到打造特色品牌，孝感市司法行政系統(tǒng)正通過多維發(fā)力的務(wù)實(shí)舉措，不斷夯實(shí)法治社會(huì)的基層基礎(chǔ)，書寫著新時(shí)代法治建設(shè)與公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
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